Esta tarde se llevó a cabo la Octava sesión del Ciclo de Conferencias del Consejo Consultivo Ciudadano para la Política de Población, a cargo de la Mtra. Rebeca Ramos Duarte, directora ejecutiva del Grupo de Información en Reproducción Elegida (GIRE), quien presentó la conferencia “Situación legal del aborto en México. Edición agosto 2026”.
Durante su participación, Ramos Duarte expuso los principales cambios que ha experimentado el marco jurídico del aborto en México, así como los retos que persisten para garantizar el acceso efectivo a los servicios de salud sexual y reproductiva.
De acuerdo con información de GIRE, la organización nació en 1992 con el objetivo de difundir información objetiva, científica y laica sobre el aborto en México y contribuir a posicionarlo como un asunto de interés público, de salud pública y de justicia social.
A lo largo de más de tres décadas, GIRE se ha consolidado como una organización dedicada a la defensa de los derechos reproductivos. Además del aborto, desde 2011 ha incorporado al debate público diversos temas prioritarios desde una perspectiva de derechos humanos, entre ellos la anticoncepción, la violencia obstétrica, la muerte materna, la reproducción asistida y la conciliación de la vida laboral y personal.
Rebeca Ramos Duarte es abogada feminista por la Escuela Libre de Derecho y maestra en Derechos Humanos por la Universidad Iberoamericana. Se incorporó a GIRE en enero de 2012, donde se desempeñó como coordinadora del área de Incidencia en Política Pública. Desde marzo de 2020 ocupa el cargo de directora ejecutiva.
La ponente inició su exposición con una pregunta central: ¿El aborto es legal en México? Al respecto, explicó que la respuesta requiere considerar la diversidad de normas que existen en el país. México cuenta con 32 entidades federativas, 32 códigos penales locales y un Código Penal Federal; por ello, no existe una regulación penal única del aborto aplicable de manera uniforme en todo el territorio nacional.
Asimismo, señaló que, salvo en las entidades que han avanzado en la despenalización, el aborto continúa contemplándose como delito bajo determinadas circunstancias.
Al abordar el movimiento conocido como Marea Verde, Ramos Duarte explicó que este tuvo su origen en Argentina. Sin embargo, destacó que en México la lucha por la despenalización del aborto tiene antecedentes que se remontan a 1930.
Desde 1931, el aborto en casos de embarazo producto de una violación ya estaba permitido en todo el país. Con el paso de los años, los códigos penales de las distintas entidades federativas fueron incorporando otras causales bajo las cuales era posible acceder a un aborto legal. Para el año 2000, 28 entidades contemplaban la causal de peligro para la vida de la mujer embarazada.
Uno de los momentos más relevantes ocurrió en abril de 2007, cuando el Congreso local del entonces Distrito Federal despenalizó el aborto voluntario durante las primeras 12 semanas y seis días de gestación.
En mayo de ese mismo año, el entonces presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y el titular de la entonces Procuraduría General de la República (PGR) promovieron acciones de inconstitucionalidad contra dicha reforma ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
La resolución de la Corte marcó un precedente histórico. Al analizar las acciones de inconstitucionalidad, el Pleno determinó que la despenalización del aborto en el Distrito Federal era constitucional, al considerar que la reforma no contravenía el derecho humano a la vida y que este no podía entenderse como un derecho humano absoluto.
La decisión de la SCJN permitió mantener la despenalización del aborto durante el primer trimestre de gestación y, al reconocer la constitucionalidad de la reforma, abrió la posibilidad para que las legislaturas de otras entidades federativas adoptaran modificaciones similares en sus respectivos códigos penales.
Avances en las entidades federativas:
Hasta junio de 2026, el aborto se ha despenalizado en las siguientes entidades federativas: Ciudad de México (2007), Oaxaca (2019), Hidalgo (2021), Veracruz (2021), Coahuila (2021), Baja California (2021), Colima (2021), Sinaloa (2022), Guerrero (2022), Baja California Sur (2022), Quintana Roo (2022), Puebla (2024), Jalisco (2024), Michoacán (2024), Chiapas (2024), San Luis Potosí (2024), Zacatecas (2024), Estado de México (2024), Chihuahua (2025), Nayarit (2025), Campeche (2025), Yucatán (2025), Tabasco (2025) y Tlaxcala (2025).
En el caso de Aguascalientes, la SCJN resolvió el 30 de agosto de 2023 el Amparo en Revisión 79/2023, mediante el cual ordenó derogar el delito de aborto autoprocurado. En diciembre de ese año se dio cumplimiento a la resolución y se despenalizó el aborto hasta las 12 semanas y seis días de gestación.
Posteriormente, en agosto de 2024, el Congreso de Aguascalientes aprobó una reforma que redujo el plazo de despenalización a seis semanas de gestación.
Uno de los puntos centrales de la conferencia fue la importancia de distinguir entre despenalización, regulación sanitaria, política pública y acceso efectivo.
La despenalización establece qué conductas relacionadas con el aborto son consideradas delito y cuáles dejan de serlo. La regulación sanitaria, por su parte, determina las disposiciones aplicables desde la legislación en materia de salud.
En cuanto a la política pública, esta se relaciona con la manera en que se organiza y garantiza la prestación de los servicios. Finalmente, el acceso efectivo permite analizar qué ocurre en la práctica cuando una persona solicita atención.
En este sentido, Ramos Duarte enfatizó que el cambio penal es fundamental, pero no responde por sí mismo dónde, cómo y en qué condiciones se presta el servicio.
La reflexión permite identificar que la modificación de las normas penales constituye un paso importante, pero no necesariamente garantiza, por sí sola, que las personas puedan acceder de manera efectiva, oportuna y adecuada a los servicios de salud relacionados con el aborto.
La conferencia permitió conocer la evolución del marco jurídico del aborto en México y reflexionar sobre los retos que persisten para hacer efectivo el acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva.
Para conocer más sobre el marco normativo en materia de aborto, así como sobre feminismo, derechos sexuales y reproductivos y las acciones que desarrolla el Grupo de Información en Reproducción Elegida (GIRE), se puede consultar su sitio oficial: https://gire.org.mx/
https://www.gob.mx/conapo/articulos/situacion-del-aborto-legal-en-mexico?idiom=es